张桂芬同志在《招远年鉴》编纂工作会议上的讲话

作者: 来源: 发表时间:2014-11-4 11:02:33 浏览次数:2261

(1995年3月13日)

同志们:

中共招远市八届十次全委(扩大)会议通过的《1995年工作要点》中指出,“史志工作,重点搞好组织组织编纂《招远年鉴》工作”,这是继《招远县志》出版发行后市委、市政府对史志工作的又一重大决策。为此,今天我们召开专题会议,研究布置《招远年鉴》的编纂工作。

编史修志,是中华民族的优良传统。“盛世修志,志载盛世”。1978年党的十一届三中全会后,全国性的编史修志工作陆续展开。江泽民总书记说过:“编纂社会主义新方志,是两个文明建设的组成部分,是社会主义文化建设的系统工程,是承上启下,继往开来,服务当代,有益后世的千秋大业。”我市开展地方志工作10余年来,在市委、市政府的正确领导下,经过广大史志工作者的艰辛努力,取得了丰硕的成果。全市共搜集地方志资料3500余万字,大秦家、金岭、道头、毕郭、宋家等乡镇及财税、民政、地名、商业、金融、劳动、文化、水利、化工总厂等30余部基层志相继问世。县志办公室主编的《招远县志》于1992年3月正式出版发行,1994年在全国新编地方志优秀成果评选活动中获全国二等奖。与此同时,他们还编纂了《金城游子》一至三集。《招远市科技人才荟萃》、《辛亥革命前莱海招抗捐运动》、《地球与人类》、《清代招远县志注释》等8部著作,200余万字。以上这些地方志成果,都铭记在我市文化建设的丰碑上,对我市的两个文明建设起到了促进、推动作用。

地方志主体工程完成后,编纂年鉴成为史志工作的一项重要任务。1992年,山东省人民政府办公厅下发了“关于做好年鉴、县(市、区)情编纂工作的通知”。赵志浩省长也一再强调:“编史修志是一项长期的工作任务,是各级党委和政府一项日常性的工作,编完志书还要编写年鉴或县情。”现就《招远年鉴》的编纂工作讲以下三个问题:

一、提高认识,明确年鉴编纂工作的重要意义

年鉴是概述一年事物发展,纪录最新事实以及汇集各种资料的工具书。可谓集万事于一册,缩一年为一卷。它是昨天的记录,今天的镜子,明天的见证,是地方志工作的继续和发展。邓小平同志曾指出:“编辑出版年鉴,很有必要。这是国家的需要,四化建设的需要”。年鉴的编写,对促进全市的经济建设和各项社会事业的发展,作用巨大,意义深远。

首先,编辑出版年鉴,是各级领导实行科学决策的需要。党的十四大确定了建立社会主义市场经济新体制的战略目标,对我们来讲,这是一个崭新的课题。作为决策者,要组织发展市场经济,各级领导必须深入研究和探讨社会主义市场经济的发展规律,并与我市的实际情况相结合,使决策符合客观实际,这就需要大量系统的资料和有价值的信息。年鉴则把分散于各部门、各乡镇的有关文献、法规资料、数据集中起来,加以系统地整理编纂,不仅真实地记载了各级领导一年的足迹,客观地反映了各级政府和部门的政绩和业绩,更为重要的是它可以帮助各级领导及时鉴别决策的正确与失误、政绩的大与小、发展的快与慢,是各级领导科学决策、指导工作不可缺少的资料信息库。

其次,编辑出版年鉴,是改革开放和经济建设的需要搞经济建设,迫切需要扩大对外开放,加强横向经济联系,广泛交流信息,发挥本地、本部门的优势,搞好资源的开发利用,振兴和发展本地经济。年鉴是综合信息的载体,资料十分密集,从中可以获取大量的信息。招远是一个沿海开放城市,金城天府,银丝之乡,物华天宝,人杰地灵,全市资源丰富,经济实力雄厚,国内许多城市、港澳台各界及外国友人都想与我们建立经济、技术和文化上的联系,他们需要全面地了解招远、认识招远。年鉴可以成为我们介绍招远、宣传招远、提高招远知名度的良好工具,也是“二次创业,打开来招远参观学习大门”的极好载体。

第三,编辑出版年鉴,是各行各业实际工作的需要。年鉴为一地一年之“百科全书”,内容广泛,检索方便,实行价值很高。大家想了解某些方面的情况,只要随手一翻,即可直接获取所需要的各种资料,可以大大地节省查阅时间,提高工作效率。特别是从事教学、科研、经济管理和行政管理的同志,迫切需要年检这种综合性的信息资料,以便了解全面情况,开阔视野,开拓知识领域,更有成效地做好工作。

第四,编辑出版年鉴,可为我们提供爱祖国、爱家乡教育的教材。《招远年鉴》不仅记述了我市自然资源、政治状况、文化建设、经济发展及社会事业各个方面的情况,而且树立了招远人民改革开放以来在市委、市政府正确领导下,不畏艰难、拼搏进取,争创一流,建功立业的丰碑。招远的山山水水可爱,具有革命光荣传统的招远人民更可爱。因此可以说,《招远年鉴》不仅是社会主义精神文明建设的基本工程之一,同时也是我们进行热爱祖国、热爱家乡教育的宝贵教材。最近,中共中央印发的《爱国主义教育瑰宝。要善于运用国情资料,并注意挖掘和利用各种宝贵的教育资源,不断丰富爱国主义教育的内容”。《实施纲要》还指出:“国情教育要同省情、市情、县情的教育结合进行”。因此,我们应当充分利用年鉴等地方史志,踏踏实实地进行爱国、爱乡教育,促进我市的精神文明建设。

总之,年鉴工作很重要,各级各部门要切实把它当做一件有益当代,惠及后世,意义重大,势在必行的重要工作抓紧抓好。

二、实事求是,严谨科学,保证年鉴的编纂质量

1995年《招远年鉴》系我市有史以来的第一部综合性年鉴,所收资料以1994年为主,为使资料更加系统,亦可简要回顾事物、事业的发展历程,特别是1986年(县志下限)以来的情况,但落脚点必须为1994年。同时,为反映近年来主要情况,承接新编《招远县志》对大事记、人物等收录下限(1988年),对1989~1993年大事记,党政等副市(县)级以上领导名录以及此间逝世的招远籍著名人物等收入“附录”中。

1995年《招远年鉴》采取分类编辑法,设部类、分母、条目三个层次。全书设特载、大事记、人物、招远综述、乡镇、政治军事、政法、承建环保、经济管理、工业、农业、交通邮电、国内贸易旅游、外经外贸、财税金融、文化艺术、教育、科技、卫生体育、社会生活、附录等21个部类,部类下按事业或部门设立分目,分目下设若干条目。部分部类设综述、部分分目设概况。全书约80余万字,由16处乡镇、驻招单位及市直112个部门参照“1995《招远年鉴》选题提示及编写分工(草案)”承编。年鉴编纂的基本要求:

第一,观点方面要求。必须坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为指导,以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为准绳,坚持四项基本原则和实事求是的思想路线,寓褒贬于事实之中。所载资料,要符合党的方针、路线、政策要求。

第二,内容方面要求。首先要具有综合性。内容力求做到“全、细、新”。所谓“全”,就是“包罗万象”。各乡镇、各行各业各类学科在年鉴中都有一席之地,且位置适当。所谓“细”就是突出重点。对基本情况,综述中的内容点到为止,粗略介绍;对重大事件,突出成果,选为条目专题介绍,详尽叙述。不管是“面”还是“点”,内容都要新,突出新情况、新发展、新变化、新成果、新事物、新经验、新问题和新矛盾,要有鲜明的时代气息和地方特色。其次要具有资料性。一部年鉴就是一个小型资料库,信息库。故一年中的事物不分巨细,无论抽象和具体、局部和全局,只要能反映主题全貌的都在可取之列。资料一定要完备,记载一定要翔实,这样才能尽量满足不同读者的要求,又为历史积攒资料。三是要具有真实性,或叫客观性。这是年鉴生命之所在,权威性之基础。年鉴作为社会的一面镜子,它应该真实反映社会面貌。年鉴作为社会主义建设的记录,更应该严格终于现实。撰稿时,要摒弃个人好恶,长官意志,报喜不报忧等思想意识,无论撰稿者或是编审者,都必须坚持历史唯物主义和辩证唯物主义观点,本着实事求是的精神,抛开偏见,悖逆陈规,切实把握史料的真实性,不使年鉴失实。只有这样,才能无愧于人民,无愧于子孙后代。

第三,体例、行文方面的要求。编撰年鉴是一件新工作,我们缺乏实践,更没有经验可鉴,再加上组稿初撰人数较多,阅历水平各异,所以具体业务方面需要明确统一。具体要求,编辑部将举办编撰人员培训班,详细研究探讨,努力使编撰科学化、规范化,符合质量标准。

三、加强领导,明确责任,确保年鉴编纂任务的顺利完成

编纂1995《招远年鉴》,是一件浩繁庞大的文化系统工程,任务重,要求高,时间紧,难度大。要实现“当年组稿,当年印刷,当年发行”。必须加强领导,分级负责,通力协作,众手成鉴。

第一、健全组织,落实责任。年鉴编纂由市人民政府主办,地方史志编纂委员会领导,政府办公室和史志办公室组织实施,《招远年鉴》编辑部(设在史志办公室)编纂。各乡镇和开发区,驻招单位及市直承编年鉴任务的部门,均应明确一名领导同志分管年鉴工作,并根据任务大小选派一至三名工作人员,负责收集资料和编写初稿工作,其条件应当是热爱史志工作,熟悉本部门任务,有一定的文字素养,有高度的工作责任心。初稿形成后,要组织有关同志讨论修改,最后由部门领导亲自审定。撰稿人、审稿人均要署名签字并盖公章,于3月底前报送《招远年鉴》编辑部。各乡镇、各部门在编好稿件的同时,还要负责本系统、本地区名优产品介绍和重点村、重点企事业简介、名录的征集工作。原题是“自愿互利,有偿宣传”,时间截止到4月底。以上任务进展情况,政府办将予以督查。希望大家从大局出发,切实抓紧抓好,确保完成各项编撰任务。

第二,密切配合,加强协作。编撰年鉴是一个系统工程,部门与部门之间,单位与单位之间,要互相支持,通力合作。凡是年鉴需要的资料、数字,有关部门要主动配合,大力提供,决不能敷衍塞责,贻误时间。凡是一个类目需要几个部门共同完成的,或者内容交叉,部分条目需要编入其他类目的,各部门应根据分工不分家的精神,主动配合,提供资料,撰写稿件,决不能看成是“额外负担”而使内容空缺。希望大家要树立全局观念,密切配合,群策群力,共同完成年鉴的编纂任务。

第三,严格把关,防止泄密。年鉴是公开发行并将在社会上长期流传的书籍,必须加强保密工作。各部门的史料,凡是涉及党和国家机密的,均不应写入年鉴;凡是对外宣传口径叫不准的,应很好研究,逐级请示。坚决杜绝泄密事件的发生。

同志们,年鉴编辑出版工作任务艰巨,意义重大,时间紧迫,市政府相信,只要各乡镇、各部门共同努力,通力协作,就一定能够按时完成任务,编纂出一部一流水平的《招远年鉴》,为招远的经济和社会发展做出应有的贡献!

 


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