王德元同志在《招远县志》总结、发行会议上的讲话

作者: 来源: 发表时间:2014-11-4 11:02:38 浏览次数:905

(1992年3月9日)

同志们:

《招远县志》编纂历时十载,五易其稿,经省、市、县三级地方志编委审查一次性合格,现已由华龄出版社正式出版发行。这是全县人民精神文明建设中值得庆贺的一件大喜事。我代表县委、县政府向为招远县志编纂献计献策、出力奉献的历届编委成员、顾问、县志办公室全体同志及各乡镇、县直各部门和有关同志表示衷心地感谢!

今天,我们召开《招远县志》总结、发行会议,主要任务是回顾总结十年修志的成绩与经验,同时部署县志发行工作。下面向大家将两个问题:

一、十年修志的回顾总结

修志是一项浩繁、巨大而系统的文化工程,要想在短时间内完成是不可能的。《招远县志》编纂始于1980年,成于1990年,回顾总结十年修志,前后经历了五个阶段。

一是组建机构阶段。盛世修志,志载盛世。1978年党的十一届三中全会后,拨乱反正,百废俱兴,全国性编史修志开始酝酿、兴起。1980年9月,招远县成立临时修志班子,借调工作人员二人。1983年6月,县志办公室列为正式机构,工作人员3人。这一时期,主要是搞了一些资料搜集工作。

二是搜集资料阶段。1984年6月,县志办公室正式配备了领导,核定了干部编制,工作走上了正常轨道。此间主要做了三件事。第一,层层发动,部门修志。1984年9月,召开了全县第一次地方志工作会议,县委主要负责同志亲自动员、发动,16处乡镇及县直62个部门投入编史修志工作。县志办公室先后举办全县性地方志学习班、专题会7次,培训编志人员600余人次。全县共搜集资料达3500余万字到1987年4月,乡镇志、行业志大部分完稿,民政、财税、商业、金融、大秦家镇等志书出版印刷,为县志编写奠定了基础。第二,在抓好乡镇志、行业志编写的同时,县志办本着先易后难、先急后缓,由近到远的原则,先后去北京、大连、济南、青岛等地查抄、搜集资料达1000余万字。第三,提供信息,服务中心。县志办共刊出《招远县志资料》24期,达10余万字。

三是初稿编写阶段。1987年5月,在资料搜集较充足的情况下,县志办六易篇目,开始试笔编写,年内完成初稿的大部分。此后,采取编编写边评议的办法,先后召开顾问评稿会7次,到1988年8月,30篇130章515节100万字的县志初稿编印完毕。

四是深加工阶段。1988年11月,召开了《招远县志》初稿评议会议,省、市及兄弟县市的领导、专家、学者及同行们在对志稿予以肯定的前提下,提出了3000余条意见、建议。此后,县志办根据内审外评的情况,拟定总纂方案,落实岗位责任制,进行了志稿的深加工。1990年8月底,县志定稿送审。

五是印刷出版阶段。1990年12月,《招远县志》交付华龄(北京)出版社正式出版,经过一年多的细致繁杂工作,4000册县志现已基本装订结束。

在主攻县志这一主体工程的过程中,县志办公室还从事了一些其他工作。一是围绕县委、县政府的中心,为经济建设和精神文明建设服务,先后编写有关简报24期,同时,发挥了咨询服务职能。10年来,共接待来信来访300余人次,提供书面资料400余份;二是编辑和配合编辑了一些书籍,主要有《金城游子》一、二、三集,《辛亥革命前莱海招抗捐运动》、《中国市县大全》、《中国市县大词典》、《中国县镇年鉴》、《山东各地概况》、《烟台概况》、《山东年鉴》、《烟台年鉴》等约80余万字。

总之,十年修志,辛劳非凡,成果丰硕,在精神文明建设的历史上,留下了光辉的一页。

县志编纂工作所以能够取得以上成绩,主要经验有以下三条:

第一,各级重视,领导得力。全国性的编史修志刚开始,国务院中国地方志指导小组就颁布了“暂行条例”,1985年国务院又下达了33号文件,成为史志工作纲领性、指导性的文件;省、市人民政府及业务上级也多次为地方志工作发文件,提要求,省人民政府顾问、省地方志编委副主任马连礼同志于1988年3月20日来招远,亲自检查县志工作和听取工作汇报,省、市史志办公室的领导曾10余次来我县检查指导工作。县委、县政府把这项工作也拿在手上,摆上议程,采取了一些比较得力的措施。1982年11月,县委公布了31人组成的县志编纂委员会,后曾三次充实、调整了该机构。前两任编委会主任郝希濂同志具体指导工作达6年之久,为县志编写工作作出了特殊的贡献。1986年7月19日,县十届人大常委会第十四次会议听取了县志办公室主任孙奎祯同志受县人民政府委托所作的“关于全县地方志工作情况的汇报”,作出了《关于加强地方志工作的决议》,此后,县委相继公布了县志主编、副主编,县志主审、副主审,县志顾问等。这些工作为按时保质地完成县志编纂任务奠定了组织、领导和社会基础。

第二,具有一支开拓进取、务实奉献的队伍。新编招远县志时跨145年,内容包括自然、社会、经济、政治、文化、军事等方方面面,面广量大,任务艰巨,要修出一部合格的志书,没有一支过硬的队伍是不可能的。十年来,县志编修队伍不断加强自身建设,提高各种素质。他们发扬四种精神和作风,兢兢业业地为党和人民工作,取得了令人满意的成果,一是听从召唤,有志于志的奉献精神。众所周知,前些年社会上一度“资产阶级自由化”泛滥,“金钱万能”、“一切向钱看”的观念导致一些人的人生观、价值观扭曲。在这样的社会背景下,县志办公室的同志凭较高的政治觉悟,听从组织调配,从事于清苦艰难的县志编纂,有的同志把年富力强的大好年华奉献于志业,这种不计个人得失,不图名利权钱,不辜负历史重托的公仆意识应该受到肯定和表扬。二是不怕困难,开拓进取精神。编修社会主义新时期新方志,是前无古人的事业,既无系统的理论指导,又无实践经验可鉴,县志办公室的同志知难而上,努力适应,由外行变内行。与兄弟县市相比,招远历史上志事不兴,加之民国时期志稿佚失,所以搜集资料难度更大。为解决这一难题,县志办的同志不辞辛苦,跋山涉水,千方百计搜集资料,客服重重苦难,终于完成了浩繁复杂的史志编修工作。三是一丝不苟,扎扎实实的工作作风。县志时一部严谨的、真实的、科学的大部头著述,从谋篇布局到篇目设置,从政治观点到资料真伪,从行文体例到字句标点,来不得半点马虎,都要靠编辑的心血汗水凝成。几年来,县志办公室的同志们一丝不苟的严谨工作态度,结出了《招远县志》这一丰硕成果。县志办主任、主编孙奎祯同志8年来,以身作则,任劳任怨,默默奉献。特别是县志进入总纂、加工阶段,他从未休过节假日,时常工作到深夜,为县志的编纂立了头功。副主编路元泰、刘丕谦、秦世志和支部委员刘美玉同志当好配角,努力工作,有功于志业。青年编辑闫尧晟同志一人承担了10余卷的编纂任务(是志书的三分之一),工作干得很出色。王兴明、王顺永、梁希鹏、孙波同志也为县志编纂尽职尽责,做了贡献。曾在县志办工作过的张选一、康敏祥等同志,其工作也应给予表扬;四是同心同德、增光添彩的精神。县志办是一个有机统一的整体,多年来,他们提倡主人翁精神,开展了“我为县志添光增彩”活动。大家以大局为重,不拘小节;办事中,坦诚相见;事业上,出计献策,各显其能;工作上,团结协作,不分你我。使整个机关团结紧张,勤政高效地运转。

第三,各方支援,众手成志。十年来,为了修成史志,有关单位和同志给予了大力支持和无私援助。一是各乡镇、县直各部门及知情人士为县志提供资料,介绍情况,草拟初稿,使史志编纂有了坚实基础。这里特别提及的是档案、宣传、民政、党史、文化、财政、人事、组织、农业、交通、水利及招远金矿、地质六队等单位,为县志成书贡献尤为突出;二是审查班子恪守职责,一丝不苟。主审杨喜焕同志,十年修志自始至终抓业务、干实事,以对党对人民高度负责的精神守口把关,锦上添花;副主审于合德、李锡亭、邵兴弟同志,余晖映志书,心血浸史册。特别是于合德同志,既是修志的创始人,又是修志的总鉴师,成为我县老干部队伍中老骥伏枥,老有所为的先进典型;三是县志顾问们发挥了老领导、老招远、老知情人的智囊参谋作用,先后参加纂稿、评稿、修稿会议达10余次,提出建议、意见1000余条。不少老同志,如孙贵勤、孙宗岳、路学璞、栾宝爽、牟旭东、罗同文、傅凯等,不顾年老体弱,东跑西奔,整资料,核事实,修语句,改标点,其无私奉献的精神感人肺肝;四是兄弟县市及修志同行对招远县志的支援、关注,也使我们铭记于心,永表感谢!

总之,十年修志道路曲折光辉,业绩利今惠后。在省地方史志编委会、省人事局开展的全省十年修志大总结、大表彰及成果展览庆祝活动中,我县县志办被评为全省先进单位。县委、县政府也决定授予县志办“十年修志,功在千秋”的匾额,赠给县志12名顾问精致匾镜各一块,以示对县志贡献的留念。

二、关于县志出版发行问题

新编《招远县志》,原则上起1840年的鸦片战争,下止“六五”计划的最后一年1985年,有些篇章上溯事物的发端,下延至1990年。全志共140章456节80万字。首立概述,大事记,总摄全志,纵观今古;中设建置、自然、地理、人口、农业等30编,横排门类,纵记史实;末缀附录,辑存资料,拾遗补缺。该书观点正确,资料翔实,特点突出,体例完备。在编排印刷方面也很讲究,是一部极好难得的著述。为做好发行工作,谈以下三点意见。

(一)充分认识县志的功用。志书是以行政区划为范围,记载自然和社会各个方面历史与现状的综合性、资料性、权威性著述,有“博物之书”、“地方百科全书”之称,其功用:

第一、具有“资治”作用。自古以来,史志对于治理国家、治理地方都具有重要的“资治”作用,即所谓“治天下者以史为鉴,治郡国者以志为鉴”。历代的统治者无不注意志书的作用。今天,我们要建设有中国特色的社会主义,开创各项工作的新局面,就要掌握国情、地情以及各方面的情况,新编《招远县志》正是汇集了方方面面的情况和资料,如自然资料、经济资料、文化科技资料、政治军事资料、社会及人物资料,等等。作为身兼重任的各级领导,不能光凭简单的经验去指导工作,作出决策,还必须对本地区、本部门的历史和现状有比较系统的深刻的认识,要有历史的比较。而地方志恰是资料最丰富,信息最密集的著述。它能“罗百世于方册之间,揽万里于尺寸之内”,一书在手,全局在胸,能用比较少的时间和精力,获得最多的“信息量”。这对我们明了情况,借鉴历史经验,实行科学决策将是大有益处的

第二,具有“存史”作用。编史修志在我国有几千年的历史,形成了我们中华民族的文化传统。历代志书,给我们留下了珍贵的精神财富,不少旧志已成为历史文库中的无价之宝。从对传统的继承角度讲,我们的革命和建设经历了艰苦卓绝的斗争,走过了坎坷曲折的道路,开创了前无古人的业绩,积累了极其丰富的经验。但是,或者是由于战争年代,戎马倥偬,顾不上修志;或者是由于社会不稳,人心不定,不能够修志。党的十一届三中全会后进入中兴时期,政通人和,百业兴旺,编史修志是盛世盛举。志书既能够把前人的经验教训很好地记载下来,鉴古知今,又能够把当代人的经验教训传诸后人。随着时间的推移,志书的存史作用将会越来越大。

第三,具有“教化”的作用。在党的十三届四中全会上,江泽民总书记提出了国情教育的问题。他说,国情教育的问题,“就是近百年来中国历史的教育,经济状况和人口问题的教育,中华民族优秀传统的教育,等等。”在去年7月1日参观中国革命史陈列馆后,江泽民同志又说:“现在,有不少年轻人,对于我们的国家和民族过去饱经忧患的历史,争取独立和民族斗争的历史,不了解,不熟悉,甚至有些年纪大的人也渐渐淡忘了。这就给我们提出了一个任务,必须向人们特别是青年,加强国情教育,加强爱国主义、社会主义教育。”地方志恰恰对江泽民同志提出的这些教育内容作了详细的调查研究,进行了准确真实的记述。它不但反映了历史,反映了时代的风貌,而且反映了共产主义的理想、信念、道德和情操,是对全县人民特别是青少年进行热爱招远,建设家乡教育的极好教材。尤其是在当前国际形势风云变幻的情况下,利用县志,可以使广大青少年了解招远的历史,了解建国以来全县社会主义建设的辉煌成就,通过古今对比,进一步坚定拥护共产党,走社会主义道路的信念,从而在思想上筑起反对“和平演变”的钢铁长城。

总之,县志具有“资治、存史、教化”三大作用,是有益当代、惠及后世的一部好书。

(二)端正态度,明确要求,认真做好县志发行工作。《招远县志》共印了4000册,除少量赠送外,大部分将由单位和个人购买。这就首先要求大家在思想上引起重视,端正态度。要切实解决好买不买无所谓的思想。县志非同于一般的书籍,它的内容和功用上面已经讲了,希望每个单位都要买几本。有的同志可能会说,我们单位资金紧张,没钱买。资金紧张是事实,目前有的单位不太景气,吃财政饭的单位经费也在压缩。但是,各单位应当全面权衡,通盘考虑,把有限的资金花在最有价值的事情上,其他方面紧一紧,特别是非生产性开支控制一下,我想买个三本两本县志的钱还是能挤出来的。

县志一般不能再版。县里对现有的数量做了通盘考虑。首先是确保领导干部需要。要求副局级以上领导干部每人手持一册,因为他们都担负着某个行业、某项工作的组织领导任务,应该有志作鉴。正局级干部县里准备每人赠送一本(须完成单位分配数),副局级在职干部由单位花钱购书。再是党政机关、企事业单位和乡镇办工业、初中以上的学校、农村等,一般每个单位安排1至3本。第三是在社会上公开销售,满足一些单位或个人的需要。

发行的方法。县直以部委办局、公司(含副局级)为赠书单位,将其机关及下属单位所分配书数一次性持现金到县志办交款、购书;乡镇机关、乡镇和村办企业及村委会赠书,统一由所在乡镇负责收款、购书、分发。具体分配数量及发行要求照县委办、政府办文件执行。

(三)注意的几个问题。1、要加强领导。县志发行牵扯到广大农村和机关企事业基层单位,面广点多,且时间要求紧迫,加强领导至关重要。与会人员回去后都要认真向单位主要领导汇报,研究出具体意见,确保任务完成。2、要搞好发动。县志的发行是全县人民值得庆贺的一件事情,一定要采取多种形式,广造舆论,大力宣传,应购县志的单位都要主动自觉购买。3、要精心组织。县志的发行是一件很细致的工作,从分配数额、收款发书等都要有专人负责,切不可粗枝大叶,草草了事。同时,希望各单位注意收集县志发行后的社会反响,让群众去检验它的社会效益,并将情况及时报县志办公室。

另外,想谈一下部门、乡镇及基层单位的修志问题。1984年,县里安排62个部门、16处乡镇进行修志,现在,正式打印或出版的志书只有10余部,绝大部分单位的修志工作半途而废。对这个问题我们一定要善始善终,凡有条件的一定要争取出书,实在无法出书的,一定要把资料整理收集好,要珍惜前段的劳动成果;再是一些基层单位,如化工总厂、高家庄子、欧家夼、东良等,正在进行和计划修志,我看这是一件大好事,因为随着物质文明的进步,精神文明也应该跟上,有关部门和县志办公室应大力支持,予以指导。总之,对于部门、乡镇和基层单位修志,我们的态度是欢迎、支持、不强求,一切从实际出发。

同志们,县志出版发行暂告段落,根据山东省人民政府鲁政发(1990)94号文,县志任务完成后“机构不撤,人员充实调整,任务不减”的精神,我们要进一步加强地方史志工作,一是要善始善终地做好志书发行工作,收集调查志书所发挥的社会效益;二是要把现有资料整理归档;三是要为下届修志做好资料汇集、理论研讨、人才培训等方面的准备工作;四是要利用手头资料,为现实、为经济服务,编写一些“短、平、快”的集子,今年力争出版《招远市科技人才荟萃》一书;五是要开展地方史的研究工作。县委、县政府要求县志办公室的全体同志们发扬成绩,再接再厉,为地方史志工作再上新台阶,做出新贡献。


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