市委办公室 市政府办公室 印发《关于做好镇(街)志、村志编修 工作的意见》的通知

作者:管理 来源: 发表时间:2017-6-29 16:30:38 浏览次数:54

中共招远市委办公室文件


招办发〔2017〕20号
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市委办公室  市政府办公室
印发《关于做好镇(街)志、村志编修
工作的意见》的通知


各镇党委、政府,各街道工委、办事处,经济技术开发区工委、管委,滨海科技产业园工委、管委,市直各部门、集团公司,驻招各单位:
  《关于做好镇(街)志、村志编修工作的意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。


中 共招远市委办公室
招远市人民政府办公室
 2017年6月21日




关于做好镇(街)志、村志编修工作的意见


为深入贯彻国家《地方志工作条例》,落实《全国地方志事业发展规划纲要(2015~2020年)》、《山东省地方史志事业发展规划纲要(2016~2020年)》、《烟台市地方史志事业发展规划纲要(2016~2020年)》和《招远市地方史志事业发展规划纲要(2016~2020年)》,传承和弘扬优秀传统文化,更好地服务全域城市化建设,现根据《山东省人民政府办公厅转发山东省地方史志编纂委员会关于做好乡镇村志编修工作的意见的通知》(鲁政办字〔2016〕137号)精神,结合我市实际,就做好全市镇(街)志、村志编修工作提出如下意见。
一、充分认识做好镇(街)志、村志编修工作的重要意义
镇(街)志、村志是地方志书的重要组成部分,是省、市、县三级志书的延伸和补充,是展示改革开放发展成果、全面翔实地记录新型城镇化建设、传承传统文化的重要举措。做好镇(街)志、村志编修工作,全面盘点本地地理、历史、经济、风俗、文化、教育、物产、人物等状况,追溯历史渊源,总结发展经验,有利于发挥志书的历史价值、文化价值和学术价值;系统梳理总结镇(街)、村发展改革历程,有利于从前人奋斗历程中汲取能量,鉴古开来;汇集乡村文化资源,展现地域文化特色,有利于激发人民群众热爱家乡、建设家园的热情;记录农业文明和农村文化,有利于发挥志书记述历史、传承文明、服务当代、垂鉴后世的作用。
国家和省市高度重视镇(街)志、村志书的编纂工作,相继启动了中国名镇名村志和齐鲁名镇名村志等编纂工作,引起社会各界广泛关注;省政府要求全省近期打造100部齐鲁名镇名村志。我市在上世纪80年代第一轮新方志编纂过程中,即着手镇、村、部门和行业志书的编纂引导,特别是二轮修志工作完成后,按照以点带面的思路,抓出了东良、马连沟、九曲蒋家三个村的村志样本,同时积极扶持有关部门完成了10余部部门志、行业志,扶持编纂了《宋家镇志》和《金岭镇志》,基层志书的编纂走在烟台市前列。但编纂质量和数量距上级和《招远市地方史志事业发展规划纲要》要求还有较大差距。为全面落实上级指示精神,完成《招远市地方史志事业发展规划纲要》提出的任务要求,各级、各有关部门要把编修镇(街)志、村志作为文化建设的重要内容,采取有效措施,切实抓紧抓好。
二、基本原则和任务要求
(一)基本原则
以科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,全面客观地反映镇(街)、村的历史与现状。工作中要求做到四个坚持:
一是坚持依法治志。严格遵守国家《地方志工作条例》、《山东省地方史志工作条例》及烟台市、我市出台的史志工作规范,严格履行报批和审查验收程序。镇(街)志、村志书编写前,要及时向市地方史志办公室提出编纂立项申请。志书编写以基层单位为主,市地方史志办公室负责全程业务指导。各基层单位志书成稿后,由市地方史志办公室组织审查验收,验收合格后,市地方史志办公室出具审查批复证明,交出版社出版。
二是坚持质量第一。认真贯彻中国地方志指导小组《地方志
书质量规定》、《关于第二轮地方志书编纂的若干意见》及国家和山东省有关出版印刷规定,正确处理质量与进度的关系,坚持质量第一。
三是坚持因地制宜。结合当地实际情况,充分体现地域特色,以镇(街)带村、以点带面,有计划、有步骤地稳妥实施。
四是坚持修用并举。搞好修志成果转化,拓宽用志领域,创新用志手段,形成修用结合、良性互动机制。
(二)任务要求
提倡有条件的镇(街)、村,特别是经济强镇(街)、村和历史文化名镇、村全部启动修志工作。其中,国家住建部、国家文物局评定的中国历史文化名镇、名村和中国传统村落,国家统计局公布的全国综合实力“千强镇”以及获得国家级、省级荣誉称号的特色名镇(街)、名村(如全国、全省文明村及新农村建设明星村等),在城镇化建设中改为居委会的村,均应列为第一批镇村志,抓紧启动,2020年底全面完成修志任务。其他镇(街)、村可根据实际情况,争取3-5年内启动志书编写。
市地方史志办公室负责指导镇(街)志、村志编修工作,做好组织发动、统筹规划、业务指导、志稿评审、审查备案等工作任务。要树立精品意识,坚持思想性、资料性、著述性有机统一,系统、翔实地记述镇(街)、村的发展历程、特色和时代特征,做到观点正确、体例严谨、内容全面、资料翔实、记述准确、特色鲜明、文字精炼、印制规范。要建立健全志书质量保障体系,严格实行承编责任制和主编负责制,落实好评审制度,规范编审程序,从严审核把关,确保志书质量。
志书名称要规范为《招远市某某镇志》、《招远市某某村志》;
要坚持志书基本体例,横排门类,纵述史实,述而不论;要勇于创新,加强述体和图表运用,提倡打破层层相辖的编章节目体,推行纲目体,以方便编写和阅读为主要标准;要突出特色,以基本镇(街)、村情和主要特色构成志书的基本骨架,对于历史特性、时代特点、地方特色等个性内容的记述,可以适当打破常规;要更加讲究文约事丰和文字的精美,增强志书的可读性,使镇(街)志、村志能够摆上书架、放到枕边。
三、保障措施
  (一)加强组织领导。要坚持党委领导、政府主持、市史志办公室组织实施、社会参与的工作机制,上下联动、各方支持,科学规划、分步实施。市史志办成立修志专家咨询组,负责镇(街)志、村志编修工作的业务指导,并成立专门班子具体负责组织发动、统筹规划、审查备案等工作。要加强督促检查,对好的经验和做法及时推广,对工作中遇到的问题及时进行通报,尽量避免编志单位走弯路。镇(街)、村要成立镇(街)志、村志编纂委员会,明确分管负责人;要组建编写班子,负责资料搜集、篇目设计、志稿撰写、内部评审等工作,志书经招远市史志办公室审查验收后方可出版,出版后报省、烟台市、招远市史志办公室,同时要报送市档案馆、图书馆收藏。
(二)强化修志保障。相关镇(街)、村要把镇(街)志、村志编修作为文化建设的重要任务,纳入发展规划,提供必要的人力、物力、财力支持。市地方史志办公室要加强业务指导和规范管理,及时研究解决编修过程中遇到的技术问题,依法纠正和查处不规范的修志行为。要加强顶层设计,搞好资源整合,将镇(街)志、村志编修纳入“乡村记忆工程”和“县及县以下历史文化展示工程”,资源共享、合作共赢;市直各部门及相关单位要在资料提供、查询等方面给予便利,为镇(街)志、村志编修工作创造良好的政策环境。镇(街)志、村志一旦出版后,统一上传招远市情网,尽量扩大阅读面和宣传推介力度。
(三)加强修志队伍建设和培养。市地方史志办公室要组织专业人员分层次开展对镇(街)志、村志的主编、主笔及参与修志人员的业务培训;各镇(街)、村要认真遴选人才,主编人员可从本单位选择,也可从社会上招聘,要组织和动员热爱修志工作的专家学者以及有一定文字功底的老干部、老党员、老教师以及知情人、当事者参与镇(街)志、村志编修工作。
(四)对精品志书给予表彰奖励。山东省地方史志办公室将镇(街)志、村志纳入山东省优秀史志成果评选范围,对获奖的优秀镇(街)志、村志予以表彰和奖励,同时对质量较高的乡镇、村志申报“中国名镇志名村志文化工程”项目。市地方史志办公室负责推荐和选送,凡被选送的镇(街)志、村志在省获奖或被列入“中国名镇志名村志文化工程”项目,除享受山东省地方史志办公室给予的表彰和奖励外,市里将给予通报表彰。














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 中共招远市委办公室                        2017年6月22日印发
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